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招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)一周要聞(7月17日-7月23日)

 NO.1

  中共中央 國(guó)務(wù)院重磅發(fā)布促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大31條

  《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》7月19日正式發(fā)布。意見圍繞6個(gè)方面,出臺(tái)31條措施。一是持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度。三是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。四是著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。五是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。六是持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍。

  NO.2

  國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大新聞發(fā)布會(huì) 將制定出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》 推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)

  7月20日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨,介紹促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有關(guān)情況,并回答記者提問。破除隱性壁壘激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力方面,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作。比如,在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面,持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施的清理,對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購(gòu)等領(lǐng)域的突出問題開展專項(xiàng)整治。比如,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,推出新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,持續(xù)開展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例的通報(bào)。比如,在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域,修改完善招標(biāo)投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度規(guī)則,制定出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》。力爭(zhēng)通過扎實(shí)舉措,切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

  NO.3

  國(guó)家發(fā)展改革委7月新聞發(fā)布會(huì) 為民營(yíng)企業(yè)等各類所有制企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

  7月18日,國(guó)家發(fā)展改革委舉行7月份新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委政研室主任、委新聞發(fā)言人金賢東,國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司副司長(zhǎng)李慧出席發(fā)布會(huì),介紹上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、發(fā)用電、投資項(xiàng)目審批、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、高質(zhì)量共建“一帶一路”以及最新出臺(tái)的政策文件等情況,就如何看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引和利用外資、穩(wěn)定生豬價(jià)格、碳排放雙控等方面問題,回答了記者提問。

  NO.4

  陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 明確招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等“串標(biāo)”行為如何認(rèn)定

  近日,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程串通投標(biāo)行為認(rèn)定處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)。《辦法》適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備材料采購(gòu)以及全過程咨詢服務(wù)等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方主體及其相關(guān)人員的串通投標(biāo)行為的認(rèn)定和處理。《辦法》明確了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、維護(hù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員之間,或評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人之間,或投標(biāo)人與投標(biāo)人之間,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行認(rèn)定規(guī)則?!掇k法》有效期自2023年8月1日起實(shí)施,至2028年7月31日自行廢止,有效期5年。

  NO.5

  四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 以下情形將否決投標(biāo) 嚴(yán)查低價(jià)中標(biāo)

  近日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于再次公開征求<四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法(征求意見稿)>意見的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《暫行辦法》”)?!稌盒修k法》明確了工程總承包招標(biāo)的適用范圍及優(yōu)先采用工程總承包方式的情形,工程總承包的發(fā)包前置條件要求,工程總承包的招標(biāo)方式及招標(biāo)文件示范文本使用要求,工程總承包投標(biāo)單位的資格要求,工程總承包招標(biāo)投標(biāo)時(shí)限要求、工程總承包合同條款、招標(biāo)清單和招標(biāo)控制價(jià)編制要求,工程總承包采用的評(píng)標(biāo)辦法及各階段評(píng)審要求,同時(shí)明確了應(yīng)否決其投標(biāo)的情形。

  NO.6

  中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子采購(gòu)交易規(guī)范(非招標(biāo)方式)》行業(yè)論證會(huì)順利召開

  為全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)黨的二十大精神,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)交易秩序的要求,結(jié)合國(guó)有企事業(yè)單位和其他主體組織非招標(biāo)方式采購(gòu)交易的特點(diǎn)需求,優(yōu)化完善公共采購(gòu)交易制度結(jié)構(gòu)體系和數(shù)字化實(shí)施路徑,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng),中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院協(xié)調(diào)指導(dǎo),中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)(以下稱“中招協(xié)”)組織研究編制了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子采購(gòu)交易規(guī)范 (非招標(biāo)方式)》(征求意見稿)(以下稱《電子交易規(guī)范》)。7月14日,《電子交易規(guī)范》在中國(guó)雄安新區(qū)順利通過了行業(yè)論證會(huì)。參會(huì)各方代表經(jīng)過認(rèn)真審核和系統(tǒng)論證,一致肯定和高度評(píng)價(jià)《電子交易規(guī)范》填補(bǔ)了我國(guó)公共采購(gòu)交易制度分層結(jié)構(gòu)體系的空缺,系統(tǒng)總結(jié)并提升了采購(gòu)交易實(shí)踐的通行規(guī)則、方法和成功經(jīng)驗(yàn)成果,融合了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),順應(yīng)公共招標(biāo)采購(gòu)交易網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化發(fā)展趨勢(shì)以及實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、集約化、柔性化、協(xié)同化和規(guī)范化目標(biāo)要求,為全面提高招標(biāo)采購(gòu)交易質(zhì)量、效率和價(jià)值水平,有效規(guī)范企事業(yè)單位非招標(biāo)方式電子采購(gòu)交易秩序,建設(shè)完善公共招標(biāo)采購(gòu)交易制度結(jié)構(gòu)體系具有里程碑意義,并適應(yīng)當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)采購(gòu)交易實(shí)踐的迫切需求。最后,會(huì)議要求本規(guī)范編制組按照各代表論證提出的意見建議,研究完善《電子交易規(guī)范》,加快提交國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審核發(fā)布并積極推廣應(yīng)用。