NO.1

　　常務(wù)會(huì)解讀優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“近悅遠(yuǎn)來(lái)” 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　6月2日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“要把打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好”。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。這可進(jìn)一步從以下幾個(gè)維度聚力：一是堅(jiān)持以市場(chǎng)化為引領(lǐng)，加大改革力度不斷釋放巨大市場(chǎng)潛力。二是堅(jiān)持以法制化為支撐，改善市場(chǎng)預(yù)期提振發(fā)展信心。三是堅(jiān)持以國(guó)際化為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)吸引“八方來(lái)客”。

　　NO.2

　　浙江省發(fā)展改革委招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人！中標(biāo)候選人原則上不進(jìn)行排序！

　　近日，浙江省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求<浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例（修正草案）>意見(jiàn)的通知》。修訂的主要內(nèi)容有：1.完善招投標(biāo)監(jiān)管體制。刪除了省發(fā)展改革委對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的具體監(jiān)管職責(zé)（第四條）。2.強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任。針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)人主體責(zé)任落實(shí)不到位，評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)權(quán)過(guò)大等問(wèn)題，明確招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果負(fù)總責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量推薦中標(biāo)候選人，原則上不進(jìn)行排序，招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法確定中標(biāo)人，擴(kuò)大招標(biāo)人定標(biāo)自主權(quán)（第六條、第三十六條）。3.全面推廣電子招投標(biāo)。針對(duì)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)電子招投標(biāo)缺乏規(guī)定，明確要求依法必須招標(biāo)項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)采用電子招投標(biāo)方式，并提出了全省一體化系統(tǒng)建設(shè)要求（第五條），并對(duì)電子招投標(biāo)過(guò)程中串通投標(biāo)的表現(xiàn)形式進(jìn)行細(xì)化，完善執(zhí)法依據(jù)（第二十七條）。4.進(jìn)一步深化放管服。以合同信息公開(kāi)替代合同備案（第四十條），刪除了邀請(qǐng)招標(biāo)審批核準(zhǔn)、招標(biāo)人自主招標(biāo)備案等與國(guó)家文件精神和監(jiān)管權(quán)下放沖突的內(nèi)容（原第九條、第十二條第三款、第十五條第二款、第三十六條第二款），進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　NO.3

　　天津市發(fā)展改革委實(shí)行差異化繳納投標(biāo)保證金

　　近日，天津市發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)實(shí)行差異化繳納投標(biāo)保證金的政策措施（試行）的通知。包含鼓勵(lì)招標(biāo)單位對(duì)政府投資項(xiàng)目以外的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目和非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和投標(biāo)人誠(chéng)信狀況，在招標(biāo)文件中明確提出適當(dāng)比例減免投標(biāo)保證金措施在內(nèi)的9項(xiàng)措施。

　　NO.4

　　河南省發(fā)展改革委一個(gè)記分周期內(nèi)扣分扣滿10分將暫停抽取！

　　近日，河南省發(fā)展改革委研究起草了《河南省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家考核辦法（征求意見(jiàn)稿）》。專(zhuān)家考核分為日常考核和年度考核。考核結(jié)果作為專(zhuān)家動(dòng)態(tài)管理和期滿續(xù)聘的主要依據(jù)。專(zhuān)家考核采用積分制，基準(zhǔn)分為100分，計(jì)分周期為一年，年度分值扣完為止。專(zhuān)家按照日常考核實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)，累計(jì)扣滿10分的，暫停抽取3個(gè)月；累計(jì)扣滿20分的，暫停抽取6個(gè)月；累計(jì)扣滿30分的，暫停抽取9個(gè)月，累計(jì)扣滿40分的，暫停抽取12個(gè)月。

　　NO.5

　　上海市發(fā)展和改革委員會(huì)信用報(bào)告可替代招投標(biāo)等41個(gè)領(lǐng)域無(wú)違法證明

　　5月30日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《措施》”）。《措施》規(guī)定，營(yíng)造公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；支持民間投資參與重大項(xiàng)目，在招投標(biāo)中一視同仁，堅(jiān)決破除隱性壁壘。在政府投資招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金。在企業(yè)投資領(lǐng)域投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，不得拒絕使用保函。納入部門(mén)預(yù)算管理的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，將政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上的政策延續(xù)至2023年底。《措施》提出，加強(qiáng)企業(yè)信用信息共享應(yīng)用。在全市41個(gè)主要執(zhí)法領(lǐng)域分兩批推行市場(chǎng)主體以專(zhuān)用信用報(bào)告替代有無(wú)違法記錄證明，進(jìn)一步便利民營(yíng)企業(yè)上市融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。