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國家發展改革委投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明
4月7日,國家發展改革委印發投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明(發改投資規〔2023〕304號,以下簡稱可研大綱),具體包括《政府投資項目可行性研究報告編寫通用大綱(2023年版)》《企業投資項目可行性研究報告編寫參考大綱(2023年版)》和《關于投資項目可行性研究報告編寫大綱的說明(2023年版)》。此次頒布的可研大綱與2002年的《指南》是承繼關系,對于大綱沒有涵蓋的可行性研究方法等內容,仍然適用《指南》有關規定。但相對于《指南》,可研大綱更加突出可行性研究重點內容的前后邏輯和統籌協調,重點補充完善碳達峰碳中和、擴大內需、自主創新、共同富裕、國家安全、數字經濟等體現高質量發展的內容。
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山西省發展改革委印發《關于進一步降低招標投標交易擔保成本的若干措施》的通知
近日,山西省發展改革委發布《關于進一步降低招標投標交易擔保成本的若干措施》的通知(以下簡稱“《通知》”),以加快推動招標投標交易擔保制度改革,降低招標投標市場主體特別是中小微企業交易成本。《通知》共包含5個方面14項具體措施,具體措施為嚴格遵守招標投標交易擔保規定、明確招標文件和合同擔保約定內容、建立招標投標交易擔保負面行為清單、開展清理歷史沉淀保證金專項行動、定期開展歷史沉淀保證金清理工作、進一步規范保證金收取和退還行為、積極推廣非現金交易擔保方式、保障投標人和招標人的選擇權利、開展政府投資項目減免投標保證金試點、開展國有企業單位分類減免投標保證金試點、鼓勵招標人減免投標保證金、建立與招標投標活動有關信用信息公開制度、加快完善招標投標交易擔保服務體系、強化對招標投標活動各類主體的信用監管。
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河北省發展改革委《河北省優化營商環境條例》征集修訂意見
4月4日,河北省發展改革委發布關于征集《河北省優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)修訂意見的公告。目前《條例》已列入2023年度立法計劃,征集截止日期為2023年4月30日。涉及招采領域的有第十七條:縣級以上人民政府應當完善公共資源交易制度,將政府投資的工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購等納入公共資源交易平臺,公開交易目錄、程序、結果等信息,保障各類市場主體及時獲取有關信息并平等參與交易活動。第二十七條:行政機關不得以任何形式禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者進入政府采購市場、參與招標投標活動,不得禁止、限制外地商品、服務進入本地市場。特許經營項目建設運營標準和監督管理要求明確、有關領域市場競爭充分的,應當通過招標方式選擇特許經營者。第三十五條:行政機關應當取消政府部門設定的區域性、行業性或者部門間中介機構執業限制、限額管理,引進知名品牌中介機構來本省拓展業務,培育專業性中介機構,發揮中介機構法律服務、審計鑒證、招標投標、資產評估、資信評估、管理咨詢以及代理等服務作用。第四十條:制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的地方性法規、規章、規范性文件和其他政策措施,應當進行公平競爭審查.未進行審查或者違反公平競爭審查要求的,不得提交集體討論或者審議。第五十七條:(四)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動、進入政府采購市場、參與招標投標活動,或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場的。
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河南省住房和城鄉建設廳《河南省建筑工程工程量清單招標評標辦法(征求意見稿)》征求意見
4月6日,河南省住房和城鄉建設廳為規范建設工程工程量清單招標評標活動,營造公平公開的競爭環境,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規相關要求,研究起草了《河南省建筑工程工程量清單招標評標辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見,意見征求截止至2023年4月15日。
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西安市發展改革委推進移動數字證書(移動CA)使用
4月6日,為推進智慧移動交易系統應用,降低交易成本,保障交易主體合法權益,按照《西安市工程項目智慧移動交易實施規范(試行)》的移動CA辦理和使用的有關要求,西安市發展改革委印發關于推進移動數字證書(移動CA)使用的通知(下稱《通知》)。《通知》明確辦理移動數字證書(移動CA)和費用收取相關事項。《通知》涉及移動數字證書(移動CA)費用標準,自2023年4月4日起執行。