為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,營(yíng)造健康有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序,現(xiàn)將全省查處的政府采購(gòu)違法典型案例予以通報(bào)。
違法情形一:為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的串通行為
案例1:屏山縣水務(wù)局聚居點(diǎn)污水處理站一體化設(shè)備項(xiàng)目采購(gòu)中,四川世紀(jì)景程環(huán)保科技有限公司與四川銀石科技發(fā)展有限公司、成都瀚川環(huán)境科技有限公司惡意串通,約定由四川世紀(jì)景程環(huán)保科技有限公司中標(biāo),四川世紀(jì)景程環(huán)保科技有限公司負(fù)責(zé)出資四川銀石科技發(fā)展有限公司、成都瀚川環(huán)境科技有限公司的投標(biāo)保證金。2021年6月,屏山縣財(cái)政局對(duì)四川世紀(jì)景程環(huán)保科技有限公司、四川銀石科技發(fā)展有限公司、成都瀚川環(huán)境科技有限公司均作出罰款101474.4元、列入不良行為記錄名單、在三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
案例2:成都市龍泉驛區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局龍泉山脈生態(tài)提升工程幼齡林森林撫育項(xiàng)目采購(gòu)中,成都市成森園林綠化工程有限公司、成都聚隆生物科技有限責(zé)任公司、成都寰宇園林綠化工程有限責(zé)任公司惡意串通,三家公司均錯(cuò)誤填寫《殘疾人福利性單位聲明函》,承諾自己不屬于監(jiān)獄企業(yè)。成都寰宇園林綠化工程有限責(zé)任公司不僅在前述項(xiàng)目中偽造虛假的服務(wù)人員專業(yè)資格證書進(jìn)行響應(yīng),還在龍泉驛區(qū)省級(jí)森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林基金造林項(xiàng)目、市級(jí)分成森林植被恢復(fù)費(fèi)(第一批)國(guó)土綠化項(xiàng)目采購(gòu)中,多次偽造虛假的服務(wù)人員專業(yè)資格證書進(jìn)行響應(yīng)。2022年3月,成都市龍泉驛區(qū)財(cái)政局對(duì)成都市成森園林綠化工程有限公司作出罰款7500元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰,并處沒收違法所得5755.91元;對(duì)成都聚隆生物科技有限責(zé)任公司作出罰款7500元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰;對(duì)成都寰宇園林綠化工程有限責(zé)任公司作出罰款12000元、列入不良行為記錄名單、在三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
案例3:瀘州市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目采購(gòu)中,四川源生君安醫(yī)療科技有限公司、四川悅鑫悅科技有限公司、成都思德諾科技有限公司惡意串通,由同一人員參與制作三家公司的投標(biāo)文件。2022年5月,瀘州市財(cái)政局對(duì)四川源生君安醫(yī)療科技有限公司作出罰款1878元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰;對(duì)四川悅鑫悅科技有限公司、成都思德諾科技有限公司均作出罰款1565元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
案例4:樂山市市中區(qū)自然資源局松線蟲防治服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)中,四川綠川行科技有限公司與綿陽老鷹生物科技有限公司惡意串通,各自委托不同的人員負(fù)責(zé)參與磋商,但在授權(quán)書中均填寫同一身份證號(hào)碼。2022年5月,樂山市市中區(qū)財(cái)政局對(duì)四川綠川行科技有限公司、綿陽老鷹生物科技有限公司均作出罰款13961.25元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
違法情形二:供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交
案例5:汶川縣科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)畜牧局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)(財(cái)政轉(zhuǎn)移支付)項(xiàng)目材料及管道項(xiàng)目采購(gòu)中,成都因明凱撒管材有限責(zé)任公司偽造虛假的新型防凍認(rèn)證證書進(jìn)行響應(yīng),四川穗威農(nóng)業(yè)科技有限公司、四川惠生鴻科技有限公司偽造虛假的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和實(shí)用新型專利證書進(jìn)行響應(yīng),四川柯耐斯新型環(huán)保材料有限公司偽造虛假的實(shí)用新型專利證書進(jìn)行響應(yīng)。2021年12月,汶川縣財(cái)政局對(duì)成都因明凱撒管材有限責(zé)任公司作出罰款13546.5元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰;2022年4月,對(duì)四川穗威農(nóng)業(yè)科技有限公司作出罰款16255.8元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰,對(duì)四川惠生鴻科技有限公司作出罰款13546.5元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰;2022年5月,對(duì)四川柯耐斯新型環(huán)保材料有限公司作出罰款13546.5元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
案例6:四川省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)項(xiàng)目采購(gòu)中,北京麥斯天地科技有限公司提供實(shí)驗(yàn)室環(huán)境溫度記錄預(yù)警設(shè)備合同、LIMS系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目買賣合同進(jìn)行響應(yīng),前述兩份業(yè)績(jī)材料貨物數(shù)量、金額與實(shí)際不符,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)。2022年1月,四川省財(cái)政廳對(duì)北京麥斯天地科技有限公司作出罰款15788元、列入不良行為記錄名單、在二年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
案例7:樂山師范學(xué)院大學(xué)外語教學(xué)云平臺(tái)、英語作文自動(dòng)批改系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)中,北京森倍思科技有限公司、北京詞網(wǎng)科技有限公司均在投標(biāo)文件中提供承諾函,承諾不存在與直接控股關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項(xiàng)下政府采購(gòu)活動(dòng)的行為。但截至開標(biāo)之日,北京詞網(wǎng)科技有限公司持有北京森倍思科技有限公司99%股權(quán),兩公司承諾內(nèi)容與實(shí)際不符,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)。2022年2月,四川省財(cái)政廳對(duì)北京森倍思科技有限公司作出罰款1790元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰;對(duì)北京詞網(wǎng)科技有限公司作出1790元罰款,列入不良行為記錄名單,在二年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
案例8:宣漢縣人民醫(yī)院專家公寓裝修項(xiàng)目采購(gòu)中,四川金星河建設(shè)工程有限公司偽造虛假的教學(xué)綜合樓維修改造項(xiàng)目合同進(jìn)行響應(yīng),屬于提供虛假材料謀取成交。2022年3月,宣漢縣財(cái)政局對(duì)四川金星河建設(shè)工程有限公司作出罰款11481元,列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
案例9:廣安市廣安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局貧困家庭技能培訓(xùn)“扶貧專班”和就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目采購(gòu)中,廣安市新思維職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣安市全民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、廣安市東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣安市思源職業(yè)技術(shù)學(xué)校偽造虛假的聘用合同、工資表、職業(yè)資格證書等投標(biāo)響應(yīng)。廣安區(qū)勞務(wù)品牌和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目采購(gòu)中,廣安市全民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、廣安市東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣安市思源職業(yè)技術(shù)學(xué)校再次偽造虛假的聘用合同、工資表、職業(yè)資格證書等投標(biāo)響應(yīng)。2022年3月,廣安市廣安區(qū)財(cái)政局對(duì)廣安市新思維職業(yè)技術(shù)學(xué)校作出罰款5100元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰;對(duì)廣安市全民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、廣安市東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣安市思源職業(yè)技術(shù)學(xué)校均作出罰款12210元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
案例10:綿陽市安州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住建領(lǐng)域第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目采購(gòu)中,四川明恒雙禾環(huán)保工程有限公司偽造虛假的全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目合同進(jìn)行響應(yīng),屬于提供虛假材料謀取成交。2022年4月,綿陽市安州區(qū)財(cái)政局對(duì)四川明恒雙禾環(huán)保工程有限公司作出罰款17380.5元、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。