招標采購行業一周要聞(5月3日-5月9日)
來源: 中國招標投標公共服務平臺
時間:2021-05-11
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NO.1
國家發展改革委法規司組織召開招標投標改革創新現場會
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入交流各地方推進招標投標改革創新、優化招投標領域市場環境的工作進展和典型經驗,研究下一步工作重點任務,縱深推進招標投標全流程電子化,4月28日,法規司在江蘇南通組織召開招標投標改革創新現場會。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團招標投標工作牽頭部門有關負責同志參加會議。江蘇、湖北、重慶等17個省市圍繞招投標交易主體行為規范、推進招投標全流程電子化、招投標制度改革創新舉措等專題依次作典型發言,法規司司長楊潔同志主持會議并作會議小結。
會議指出,深化招投標制度改革創新,推動招投標市場規范發展,對優化資源配置、節約公共資金、深化投融資體制改革、預防懲治腐敗等具有重要作用。站在新的歷史起點上,必須堅持問題導向,對標對表習近平總書記重要講話精神,對標對表“十四五”規劃綱要明確的任務要求,進一步深化招投標制度改革創新,解決當前招投標領域的突出問題,實現當事人權責更加清晰合理、制度規則更加系統規范、交易程序更加透明便捷、行政監督更加有力有效,助力和促進高質量發展。
NO.2
7部門要求加強文化保護工程建設項目招投標監管
近日,國家發展改革委、中宣部、國家文物局、住建部等7部門聯合發布《關于印發〔文化保護傳承利用工程實施方案〕的通知》,以進一步完善全國城鄉公共文化服務體系,提升文化自然遺產保護水平,推動“十四五”時期文化旅游融合和高質量發展。
關于保障措施,該方案要求加強過程管理。各地發展改革部門要會同同級相關行業主管部門,按照《文化保護傳承利用工程中央預算內投資專項管理辦法》,共同做好項目的組織、協調、監督等工作。要嚴格督促落實項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制,加強對工程建設項目招標投標工作的指導和監管,加強施工現場質量監督檢查和審計等工作。對已完工項目,要督促項目單位及時委托第三方按照相關建設標準和規范進行驗收,于每年底匯總年度完工項目驗收結果,及時報告國家發展改革委及相關行業主管部門。國家發展改革委和相關行業主管部門將適時組織檢查和評估。
NO.3
河南修訂工程量清單招標評標辦法部分條款
近日,河南省住房和城鄉建設廳發布通知,明確將修訂《河南省建設工程工程量清單招標評標辦法》部分條款。
通知提出,為貫徹落實國務院、省政府深化“放管服”改革,優化營商環境的要求,建立統一開放、競爭有序的招投標市場秩序,依據《優化營商環境條例》(國令第722號),決定對《河南省建設工程工程量清單招標評標辦法》(豫建〔2018〕161號)附件3《投標企業良好信用信息采集項》、附件4《項目經理良好信用信息采集項》作出修改。通知強調,本通知自印發之日起施行,生效之日前已發布招標文件的工程項目仍按原文件規定執行。
NO.4
四川要求進一步清理現行招投標制度規則
近日,四川省住房和城鄉建設廳發布《關于深化房屋建筑和市政工程招投標領域突出問題系統治理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確,房屋建筑和市政工程招投標領域突出問題系統治理內容包括五方面:
一是進一步清理規范招投標制度規則,按照“誰制定、誰清理”“誰實施、誰清理”原則,進一步清理現行招投標制度規則(含標準招標文件)。二是進一步完善招標代理機構管理,聚焦招標代理機構泄露保密情況和資料,弄虛作假、轉讓轉包業務,與招標人、投標人串通等問題,從嚴查處違法違規行為,情節嚴重的依法禁止其招標代理活動。三是進一步加強評標專家管理服務,聚焦評標專家素質不高、違規評標、串通勾結、徇私舞弊等問題,各級住房城鄉建設部門要加強評標過程監管,加大問題發現力度,及時向發展改革部門移交問題線索,形成震懾。四是進一步強化事中事后監管。全面推行“雙隨機一公開”監管模式,緊盯關鍵環節、載體,合理確定抽查對象、比例、頻次,抽查結果向社會公開。五是進一步規范權力運行,深化廉政風險防控,開展招投標監管環節的廉政風險梳理排查,堅決糾正“自設權力”行為。《通知》要求,四川各地要加大查處力度,強化監督指導,加強信息報送,同時要充分發揮各行業協會的橋梁和紐帶作用。
NO.5
河北省開展2021年度建筑業及工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”核查
近日,河北省住房和城鄉建設廳印發通知,決定自5月6日至6月20日,在全省范圍內開展2021年度建筑業及工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”核查工作。核查范圍為注冊地在河北省的建筑業企業和工程造價咨詢企業。對注冊地在我省的建筑業企業,省本級核發資質的建筑業企業,隨機抽取不少于企業總數的5%進行核查;各市(含定州、辛集市)行政審批局2020年核發資質的建筑業企業,每市隨機抽取不少于企業總數的5%進行核查;施工總承包一級企業隨機抽取10家進行核查。對甲級、乙級工程造價咨詢企業,隨機抽取不少于企業總數的5%進行核查。
依法由省住房和城鄉建設廳實施的建筑業企業、工程造價咨詢企業資質許可事項,以委托形式下放給省自由貿易試驗區各片區管理委員會(雄安片區、正定片區、曹妃甸片區、大興機場片區)、雄安新區及市級行政審批部門辦理的企業資質,每地隨機抽取30%進行核查。對2020年度被列入建筑市場主體嚴重失信名單以及存在拖欠、涉訪情形較多的建筑業企業,以及2020年以來取得建筑業企業資質的企業,隨機抽取5%進行核查;對受檢建筑業企業、工程造價咨詢企業資質情況開展核查,在受檢企業中隨機選取30家施工總承包企業抽查其錄入全國建筑市場監管公共服務平臺的1至2項省內業績。省住房和城鄉建設廳將隨機抽取核查對象、隨機選派核查人員,對企業資質、入庫業績情況分別開展核查。分階段開展企業自查、市級核查、省級公示、企業整改。